Het Doel Wel Gesteld: Een praktijkonderzoek naar de toepassing van doelregelgeving

Doelregelgeving is een jong en intrigerend wetgevingsconcept. Daarin wordt aan burgers of bedrijven niet voorgeschreven wat zij moeten doen of nalaten, maar welk doel zij moeten bereiken. Doelregelgeving biedt onder omstandigheden voordelen voor overheid en maatschappij. Maar wat zijn die omstandigheden? Wanneer ‘werkt’ doelregelgeving en wanneer juist niet? Met de wens om theorie en praktijk van het regelgeven met elkaar in balans te brengen is Wim Timmer in zijn promotieonderzoek aan de hand van twee casusonderzoeken nagegaan hoe specifieke doelvoorschriften worden toegepast en beleefd. Het gaat daarbij om de beleving van degenen die aan de doelregelgeving uitvoering geven – de normadressaten –, maar ook om de beleving van de overheid, te weten het bestuur en de handhavende diensten. Kunnen en willen zij met doelregelgeving uit de voeten? Of zijn er in de praktijk obstakels? Dit laatste is zeker het geval. Zo blijkt het voor de overheid lastig om aan de normadressaten de vrijheid te gunnen om het doel op hun eigen wijze te bereiken en in te vullen. En de normadressaten beseffen onvoldoende wat de positie is die zij op grond van het wettelijke voorschrift hebben. Toch zijn er goede kansen voor doelregelgeving: die boodschap blijkt uit het onderzoek. Daarvoor is bovenal nodig dat alle betrokkenen met doelregelgeving overweg (willen) kunnen. Voor degenen die zich bezighouden met het opstellen van regels (ambtenaren, bestuurders, volksvertegenwoordigers) en voor degenen die de regels handhaven, is kennis van doelregelgeving en van de toepassingsmogelijkheden dan ook een must

Mechanismen voor het monitoren en beheersen van regeldruk : een analyse van de diverse dimensies van regeldruk ; paper voor het ministerie van Economische Zaken November 2015

Het ministerie van Economische Zaken is op zoek naar methoden voor het beheersen van regeldruk en het monitoren van de ontwikkeling van regeldruk in de tijd. Dit papergaat daartoe diverse mogelijkheden na en doet aan de hand daarvan aanbevelingen voor de uitwerking ervan, rekening houdend met de voor-en nadelen van de mogelijke alternatieven. De opstelling van dit paperwerd ondersteund door de Stichting Compliance, Toezicht en Regelgeving van de Erasmus School of Law. Om te komen tot devoorstellen hebben wijeen quick scangedaan van beschikbare Engels-, Frans- en Duitstalige rapporten op het terrein van bestrijding van regeldruk. Een deel daarvan is afkomstig van de Europese Unie. Dit paper presenteert enkele in het buitenland ontwikkelde methoden en belicht de voor Nederland kansrijke aspecten ervan. Tevens worden enkele andere werkwijzen voor monitoring en beheersing van regeldruk aangereikt. Als winstwaarschuwing willen wij het volgende meegeven. Veel is in ons land in de afgelopen jaren al gedaan en bereikt om regeldruk terug te dringen. Dit impliceert dat verdergaande methoden, zeker wanneer die ook nieuwe wegen inslaan, minder gemakkelijk zijn uit te voeren. Het tweede punt is dat in de bestudeerde rapporten regelmatig Nederland geroemd wordt als voortrekker op het gebied van regellast-reductie. Zo heeft het in ons land ontwikkelde Standaard Kosten Model diverse andere landen tot voorbeeld gediend. Daaruit volgt dat de verwachtingen van wat uit andere landen op dit punt te halen valt, niet moeten worden overschat. Niettemin zijn er diverse methodieken uit die landen die in ons land ook kans van slagen zouden hebben. Die zijn in dit paper beschreven. Bovenal is van belang dat binnen en buiten de overheid voor de plan-nen voldoende draagvlak bestaat: dan is de kans op succes optimaal

Effect of COPD treatments on MRP1-mediated transport in bronchial epithelial cells

Margaretha van der Deen1, Sandra Homan1, Hetty Timmer-Bosscha1, Rik J Scheper2, Wim Timens3, Dirkje S Postma4, Elisabeth G de Vries1Departments of 1Medical Oncology, 3Pathology, 4Pulmonary Diseases, University Medical Center Groningen and University of Groningen, The Netherlands; 2Department of Pathology, VU University Medical Center, Amsterdam, The NetherlandsBackground: Smoking is the principle risk factor for development of chronic obstructive pulmonary disease (COPD). Multidrug resistance-associated protein 1 (MRP1) is known to protect against toxic compounds and oxidative stress, and might play a role in protection against smoke-induced disease progression. We questioned whether MRP1-mediated transport is influenced by pulmonary drugs that are commonly prescribed in COPD.Methods: The immortalized human bronchial epithelial cell line 16HBE14o- was used to analyze direct in vitro effects of budesonide, formoterol, ipratropium bromide and N-acetylcysteine (NAC) on MRP1-mediated transport. Carboxyfluorescein (CF) was used as a model MRP1 substrate and was measured with functional flow cytometry.Results: Formoterol had a minor effect, whereas budesonide concentration-dependently decreased CF transport by MRP1. Remarkably, addition of formoterol to the highest concentration of budesonide increased CF transport. Ipratropium bromide inhibited CF transport at low concentrations and tended to increase CF transport at higher levels. NAC increased CF transport by MRP1 in a concentration-dependent manner.Conclusions: Our data suggest that, besides their positive effects on respiratory symptoms, budesonide, formoterol, ipratropium bromide, and NAC modulate MRP1 activity in bronchial epithelial cells. Further studies are required to assess whether stimulation of MRP1 activity is beneficial for long-term treatment of COPD.Keywords: bronchus epithelium, COPD, drugs, MRP1, multidrug resistance, oxidative stres